Vemos el trabajo doméstico como nueva línea temática de investigación en Colombia y el mundo. Desde hace ya varios años este asunto vital tiene más interés para la Academia, muestra de ello es que cada tanto se publica una nueva tesis o ensayo que aborda el tema desde el derecho, la antropología, el trabajo social, la economía, etc. Con este artículo, comenzamos una serie en la que reseñamos los hallazgos y conclusiones de estas investigaciones. En redes sociales, usted puede aportar sus ideas y opinones al respecto con la etiqueta #SeInvestigaElTrabajoDoméstico.
De la norma a la práctica
En Colombia, aunque la regulación integral del trabajo doméstico fue desarrollada de manera tardía, los empleadores están obligados, por ley, a tratar a una empleada doméstica con las mismas consideraciones laborales que a cualquier trabajador de una empresa u organización.
Conozca cuál es la legislación laboral para el trabajo doméstico en el país.
¿Eso ocurre? Laura Penagos Zapata y David Giraldo Valencia, en su tesis de grado para optar al título de abogados en la universidad EAFIT, “El trabajo doméstico desde la óptica de la eficacia de la norma”, intentaron averiguarlo y los resultados fueron entregados en el año 2017.
Una premisa era que en repetidas ocasiones, en Colombia, las normas han sido efigies cuya única función es la de fungir como símbolos sin resultados a la hora de determinar el modo en que han de llevarse a cabo las relaciones humanas.
Pero, “A pesar del poco desarrollo legislativo que ha tenido trabajo doméstico en Colombia, es innegable que ha habido cambios normativos importantes en este ámbito recientemente y que estos, de ser aplicados, pueden llegar a tener importantes implicaciones para la población femenina trabajadora y para la sociedad en general”, Penagos y Giraldo buscaron contrastar la evolución jurídica con las relaciones laborales entre trabajadores domésticos y sus empleadores, para analizar la eficacia de la regulación actual.
Su investigación encuestó a empleadas del servicio doméstico que trabajan en el barrio El Poblado de Medellín, Colombia, y algunos sectores del municipio de Envigado, zonas de alto nivel económico. Estas son sus conclusiones:
La afiliación al sistema de seguridad social de las encuestadas es así:
El 50% de las trabajadoras encuestadas desconoce cómo hacer valer sus derechos laborales en caso de que los mismos se encuentren vulnerados, lo que lleva a concluir que por parte del gobierno nacional, y específicamente el Ministerio del Trabajo, existe una falencia en la difusión y divulgación y acceso a la justicia de los mecanismos de protección de derechos para los trabajadores domésticos aun cuando es su deber.
La relación entre trabajadoras y empleadores sigue siendo muy similar a la que se viene dando hace décadas: personas de escasos recursos, en su mayoría mujeres provenientes del sector rural, que prestan un servicio de manera personal en los hogares de otras personas naturales a cambio de una remuneración. Las condiciones socioeconómicas de las trabajadoras continúan siendo mucho más precarias que la de sus empleadores.
La norma laboral tardó décadas en ser aplicada por gran parte de los empleadores del trabajo doméstico, pues las trabajadoras encuestadas, quienes en su mayoría (65,5%) llevan laborando más de 10 años en el sector, manifestaron que la legalización de su condición es muy reciente y que anteriormente no se encontraban afiliadas al sistema de seguridad social, desconociéndose por muchos años sus derechos mínimos como trabajadoras.
Ver más investigciones sobre el trabajo doméstico
Noviembre de 2018.
Son 34 las actividades que cataloga el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane) como trabajo doméstico, las cuales van desde la preparación de alimentos, lavar ropa o cuidar mascotas hasta cuidar o acompañar a los niños o los ancianos.
La entidad recuerda que según la Ley 1413 de 2010, la economía del cuidado hace referencia al trabajo no remunerado que se realiza en el hogar, y que esta categoría es de fundamental importancia económica en una sociedad.
En su reporte “Cuenta satélite de economía del cuidado 2017”, el Dane explica que durante ese año el comercio al por mayor y al por menor fue el sector que generó el mayor valor agregado, contabilizando 162,5 billones de pesos al Producto Interno Bruto (PIB) o crecimiento económico del país.
Vale la pena anotar que bajo el ítem del comercio se agrupan otros negocios como la reparación de vehículos, el transporte y almacenamiento, el alojamiento (hotelería) y los servicios de comida (restaurantes).
“Al comparar el valor económico del trabajo doméstico y de cuidado no remunerado con el valor de las actividades económicas más relevantes de la economía, se observa que el primero es superior”, se lee en la investigación oficial, que valoró la ejecución de esas labores en 185,7 billones de pesos.
“El cálculo consistió en dividir el resultado de cada valoración sobre el PIB de la economía colombiana en 2017, lo cual no implica que el valor económico del trabajo doméstico y de cuidado no remunerado participe en el PIB o haga parte de su composición”, aclara el Dane.
La valoración se elabora con una metodología que estima el costo en el que tendría que incurrir un hogar en caso de que al interior del mismo no se produzcan servicios para el autoconsumo, y valora las horas dedicadas a estas tareas con la remuneración de asalariados e ingreso medio por hora de las personas que se dedican a los servicios domésticos en el mercado laboral (cocineros, lavanderos, empleados domésticos, entre otros oficios).
En ese contexto, el Dane precisa que en el caso de un trabajador que en 2017 devengó el salario mínimo mensual legal vigente (737.717 pesos) y suponiendo una jornada laboral de 48 horas a la semana, la remuneración a asalariados de acuerdo con el cálculo realizado correspondió a 5.130 pesos por hora.
De la misma manera, la remuneración a asalariados e ingreso medio por hora en 2017 de las personas que se dedicaron a los servicios domésticos en el mercado laboral fue de 4.138 pesos. El informe del Dane, divulgado a finales de agosto, también resalta que el 76,65 % del valor económico de estas actividades lo generaron las mujeres (142,3 billones de pesos).
El servicio remunerado
Pero, ¿cuántas personas en Colombia se emplean en los oficios domésticos y reciben una remuneración? La Gran Encuesta Integrada de Hogares del Dane, citada por la Escuela Nacional Sindical (ENS), asegura que el año pasado había 680.566 personas dedicadas a estas tareas, el 98 % de ellas mujeres, lo que a su vez representa el 3 % de la población ocupada. En 2016 se contabilizaron 677.218 personas en estos oficios.
Al desglosar estas cifras, Ana Teresa Vélez, vocera de la ENS, manifiesta que en la zona rural hay 3.888 menores de edad ocupados como empleados domésticos. Añade que el 56 % de la población trabajadora doméstica es mayor de 40 años, y otro 8,4 % cuenta con 60 años de edad o más, es decir 57.167 personas.
También comenta que la población trabajadora doméstica está concentrada en un 90 % en estratos bajos. “Estas faenas continúan siendo una actividad laboral de las mujeres segregadas económicamente. Un trabajo que por sus características de precariedad en el acceso a derechos impide la movilidad social”, dice.
A lo anterior, se suma que el 4,5 % no ha asistido a la escuela, el 38 % solo tiene primaria e incluso hay un 7,4% con educación superior. El promedio de duración del desempleo en el servicio doméstico es de aproximadamente año y medio.
La ENS hace notar que el contrato verbal es la forma que prevalece en la relación laboral con un 88,6 %, el contrato escrito, aumentó en términos mínimos (1,6 %) pasando de 9,8 % a 11,3 %.
“El 76,6 % es contrato a término indefinido y el 22,9 % a término fijo. Pero en la lógica del contrato verbal esto se debe a la indecisión por parte del empleador de hasta cuando requerirá del servicio prestado, más allá de que haya un acuerdo de generar una relación contractual en condiciones de estabilidad prolongada”, resalta Vélez.
Otra característica en el mundo del servicio doméstico es la baja afiliación al régimen contributivo de salud, pues es del 39 %. Igual para la afiliación a pensión, solo es de un 18 %. “Ha aumentado un poco el derecho a vacaciones remuneradas (25,8 %), a cesantías (26,1 %) y la afiliación a los riesgos profesionales (17,5 %). La prima de Navidad no aumenta a pesar de su consagración legal (ley 1788 de 2016)”, se lee en un documento de la ENS.
Blanca Inés Ortiz, jefe del Área de Derecho Laboral de la Universidad Libre, enfatiza que los empleadores deben afiliar a sus trabajadores de servicio doméstico a salud, pensiones, riesgos laborales e incluso a caja de compensación familiar.
“Ya no es posible sacarle el cuerpo a esta obligación, a cuento de que la empleada o el empleado no lo vean necesario o argumenten que están en el Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales (Sisbén)”, declara.
Adicionalmente, en el tema de prestaciones, tienen derecho al pago de prima semestral, vacaciones, cesantías, intereses de cesantías, subsidio de transporte si es externa o externo, y a uniforme de dotación. “Tienen todos los derechos que disfruta cualquier otro trabajador”, señala.
Ortiz llama la atención sobre el hecho de que cuando un empleado doméstico trabaja, por ejemplo, solo cinco días al mes en su casa, cuenta con los mismos derechos ya mencionados, solamente que el empleador le debe pagar todo proporcionalmente. “Así mismo, para protegerlos con la seguridad social, deberá afiliarlos cotizando proporcionalmente”.
Para la ENS todos los indicadores muestran que no se han generado avances significativos en materia de formalización laboral de las trabajadoras domésticas y está todo por hacer para alcanzar condiciones de trabajo decente para esta población altamente vulnerada por sus características de género, etarias, raciales y socioeconómicas.
Por último, queda por ahondar de qué manera la diáspora venezolana está afectando las condiciones del trabajo doméstico en Colombia y que nivel de vulneraciones sufren las mujeres venezolanas ejerciendo esta labor en el país, de lo cual ya se empiezan a conocer casos de alta explotación laboral.
*Texto escrito por el periodista Ferney Arias y publicado en el diario El Colombiano, el 16 de septiembre de 2018.
Por primera vez, el Concurso Latinoamericano de Fotografía Documental “Los trabajos y los días” creó la categoría Trabajo Doméstico y Economía del Cuidado, como otro signo de la relevancia y particularidad de estos oficios. Dice Jairo Ruiz Sanabria, director del Concurso, que este evento se realiza con la convicción del poder que tienen las imágenes para transformar el mundo, “aspiramos a que las fotografías que llegan a este concurso sirvan no sólo para diagnosticar, sino también para influir en el diseño e implementación de políticas públicas que mejoren las condiciones de vida de la población trabajadora”.
Después de un trabajo de análisis y selección entre las 6.473 imágenes enviadas por 1.213 fotógrafos provenientes de 33 países, el jurado de premiación, conformado por Eric Bauer (Francia), Nilo Biazzetto Neto (Brasil) y Guillermo Antonio Correa Montoya (Colombia), eligió a las siguientes series fotográficas como ganadoras:
Toda Casa Tem Uma Mãe
Por Tadeu Vilani (Brasil):
Presentación:
Una madre lleva a su hijo, a rueda en el cotidiano, no mide esfuerzos, ser madre en silla de ruedas requiere de esfuerzos inimaginables y dedicación extra. Adriana, nació con discapacidad, cuida la casa, de su hijo y de la familia, nada la hace temblar. Aun cuando no se tenga familia, deben luchar por la vida.
Adriana, madre de un hijo, lava la vajilla, extiende la ropa al sol, ella sabe que cada cosa requiere esfuerzo, ella sabe que tiene que ser grande, como la tierra para cuidar de sus hijos, ella sabe que de su pecho proviene el alimento, tiene alma de ángel, sonrisa que ove no lleva, así es Adriana. Fotos tomadas en el año 2012, en la ciudad de Alvorada, Rio Grande do Sul / Brasil.
Mujeres de las alturas
Guillermo Gutiérrez Carrascal (Perú)
Tejiendo redes
Daniel Vidal Pollarolo (Chile)
Chicas piratas
Tales Miceli Fava (Brasil)
Cacaotera
Daniel Ricardo López Gutiérrez (Colombia)
A donde en destino nos lleve
Sebastián Atehortúa González (Colombia)
Octubre de 2018
Fotos: Andrea Londoño
La Universidad Nacional de Colombia le otorgó a la profesora Magdalena León Gómez el Doctorado Honoris Causa por su larga historia de investigación en estudios de mujer y género en Colombia y Latinoamérica, y por sus aportes a la incidencia en políticas públicas que beneficien a las mujeres. Y muy particularmente, destacamos en ella a una de las pioneras en la investigación y ejecución de proyectos para la reivindicación de las trabajadoras domésticas.
Lea uno de sus trabajos sobre el trabajo doméstico en Colombia aquí.
El doctorado honoris causa es el reconocimiento más alto que la Universidad Nacional, la primera institución educativa del país, entrega a los investigadores eminentes, con obras reconocidas internacional y nacionalmente, y por sus aportes a la ciencia, la tecnología y la cultura.
Con el proyecto “Acciones para transformar el Estatus de la Mujer” se dio por primera vez atención a las trabajadoras del servicio doméstico, en Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla y Bucaramanga. Un componente de dicho proyecto buscaba entender y transformar la situación socio-laboral de las mujeres de este importante sector de la fuerza de trabajo femenina. Eventualmente, la investigación dio origen a la ley 11 de 1987 que hizo posible la aplicación de la seguridad social a las trabajadoras domésticas.
Fundó en 1994 del Fondo de Documentación Mujer y Género Ofelia Uribe de Acosta, único en el país sobre temas de género, mujeres y feminismo, que empezó con una donación de 3.500 títulos de su biblioteca personal de textos escritos por mujeres y sobre mujeres.
Hizo parte del grupo de docentes que, ese mismo año, fundaron el programa de Género, Mujer y Desarrollo que daría lugar a la Escuela de Estudios de Género de la Universidad Nacional.
Además de esta distinción, León Gómez recibió el premio Alexander Roberston en 2006 por “mejor artículo del año” en la Hispanic American Historical Review, el Bryce Wood Book Award al mejor libro en Ciencias y Humanidades, en 2003, por el libro “Género, Propiedad y Empoderamiento: Tierra, Estado y Mercado en América Latina.”, co escrito con Carmen Diana Deere, y recibió el Premio Nacional Mérito científico en categoría Investigador de Excelencia de la Sociedad Colombiana para el Avance de la Ciencia, en abril del 2000.
También fue una de las estudiantes que, bajo la tutoría de Virginia Gutiérrez, Orlando Fals Borda y Camilo Torres, fundó la facultad de sociología de la Universidad Nacional.
León es reconocida en el campo de las ciencias sociales y particularmente, en el campo de los estudios sobre mujeres y género. Este doctorado es un justo reconocimiento a toda una vida de compromiso social y moral por la mujer colombiana, por su incidencia en la definición de política pública, derechos laborales y en la sensibilización de grupos sociales sobre estos asuntos”, dijo la representante de la Universidad Nacional.
Más allá de los reconocimientos, la profesora Magdalena León ha sido reconocida por décadas dentro y fuera del movimiento feminista como una pionera en los estudios y el adelanto de políticas públicas para las mujeres colombianas.
“Apenas un escaso 11% de los doctorados Honoris Causa que ha entregado la Universidad Nacional”, señaló en su discurso de aceptación, después de mencionar que también era la primera vez que una mujer –la bióloga Dolly Montoya– ocupaba la rectoría de esa universidad.
“¿Se ha acabado la discriminación de las mujeres? No. Pero me atrevo a decir que, sin tapar el sol con un dedo, que estamos presenciando aspectos de su derrumbe. Aunque es claro que estas conquistas no bastan para creer en la igualdad. Faltan muchas modificaciones institucionales”, dijo Magdalena León Gómez en su discurso, en el Auditorio León de Greiff.
El Consejo Superior Universitario de esa institución también otorgó la Orden Gerardo Molina a Luz Teresa Gómez de Mantilla, y el título de profesores eméritos a María Guiomar Nates Parra, Beatriz Sánchez Herrera, José Ramón Mantilla Anayam Fanny rincón Osorio y Mariluz Restrepo Jiménez.
Lea el discurso completo de la profesora Magdalena León Gómez al recibir la distinción: "Presenciamos aspectos del derrumbe de la discriminación".
*Nota publicada por El Espectador el 20 de septiembre de 2018.
→ Lea también Una clase de feminismo(s) con Magdalena León. Publicada por El Espectador el 25 de septiembre de 2018.
Septiembre de 2018
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